Se aprobó la media sanción a la baja del IVA para la fécula de mandioca y sus derivados

La Cámara de Diputados de la Nación le dio media sanción, este miércoles, por unanimidad —231 votos afirmativos, sin negativos ni abstenciones— al proyecto que reduce del 21% al 10,5% el IVA que grava a la fécula, la harina y la fariña de mandioca, además de los alimentos elaborados con estos insumos. La iniciativa, impulsada por los diputados nacionales misioneros Oscar Herrera Ahuad y Yamila Ruiz, ahora deberá pasar por el Senado para convertirse en ley.

El proyecto modifica el artículo 28 de la Ley de IVA (23.349) para incorporar a la mandioca industrializada dentro del régimen de alícuota reducida, equiparándola con el tratamiento que recibe la harina de trigo desde 2006, cuando se sancionó la Ley 26.151. La medida corrige una distorsión que golpeaba a toda la cadena: la mandioca como hortaliza de raíz ya tributaba el 10,5%, pero perdía ese beneficio en cuanto se transformaba en fécula o harina.

"No solo es importante para las provincias del NEA que tienen economías regionales vinculadas con la mandioca, sino que es un proyecto de ley que está relacionado con la salud pública, con mejorar la calidad de vida de las personas", planteó Herrera Ahuad durante el debate. El legislador —médico de formación y exgobernador de Misiones— comparó el precio del pan común, entre 3.000 y 4.000 pesos el kilo, con el del pan sin TACC, que ronda entre 19.000 y 32.000 pesos, y sostuvo que la medida busca garantizar igualdad de condiciones para lo que calculó en más de 10 millones de personas con celiaquía o intolerancia al gluten en el país.

Su compañera de bloque, Yamila Ruiz, exhibió una mandioca en el recinto para graficar la asimetría impositiva entre la materia prima y su industrialización. "Buscamos equiparar la fécula de mandioca con la harina de trigo para eliminar una inequidad tributaria y garantizar el acceso a alimentos saludables", señaló, y remarcó que para la comunidad celíaca "comer sin gluten no es una elección, es su único tratamiento médico".

La sesión coincidió con el estreno de Argentina Federal, el nuevo bloque de nueve diputados que encabeza Herrera Ahuad y del que también forma parte Ruiz. A la votación asistieron el gobernador de Misiones, Hugo Passalacqua, y el ministro del Agro y la Producción provincial, Facundo López Sartori, quienes acompañaron a la bancada misionera durante la jornada.

El texto había llegado al recinto tras obtener dictamen unánime, el 12 de agosto, en la Comisión de Presupuesto y Hacienda, con el respaldo de los 40 diputados presentes. En ese trámite se unificaron dos expedientes con el mismo objetivo: el de Herrera Ahuad y el que había presentado Ruiz junto a otros legisladores misioneros.

La medida impacta directamente en una cadena productiva que en Misiones reúne a unos 10.000 productores, en su mayoría pequeños y medianos, junto a cooperativas e industrias feculeras que concentran la totalidad de la producción del país. Sus impulsores sostienen que la reducción impositiva permitirá mejorar los precios que reciben los productores, aliviar el capital de trabajo de las industrias y bajar el precio final de los alimentos libres de gluten en las góndolas.

El respaldo del sector privado también se hizo sentir: la Cámara Empresarial Clúster de la Mandioca Misionera, que preside Fernando Witzke, había pedido corregir esta asimetría tributaria para no encarecer artificialmente un producto libre de gluten con fuerte valor cultural y ambiental para el NEA.

Según los fundamentos del proyecto, el impacto fiscal a nivel nacional sería acotado —la producción anual del sector ronda las 18.000 toneladas—, mientras que el beneficio económico y social para las economías regionales de Misiones, Corrientes, Chaco y Formosa podría ser significativo.

Con la media sanción obtenida, el proyecto pasa ahora al Senado de la Nación, donde deberá completar su trámite parlamentario antes de convertirse en ley y, eventualmente, comenzar a regir.