Milei envió el proyecto al Congreso: fin de las PASO, validación biométrica y menos requisitos para armar partidos

El presidente Javier Milei terminó de definir el contenido del proyecto de reforma electoral que enviará al Congreso en las próximas semanas y que el oficialismo pretende discutir primero en el Senado, para negociar los votos directamente con los gobernadores. El paquete elimina las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias, endurece los requisitos para constituir partidos, introduce la Ficha Limpia, modifica el financiamiento partidario y suspende la elección directa de los representantes argentinos ante el Parlasur. La redacción final sumó novedades respecto de los borradores conocidos en los últimos meses, como cambios en la Ley Orgánica de Partidos Políticos y la no obligatoriedad del debate presidencial.

En reemplazo de las PASO, el texto instala un sistema de avales ciudadanos verificados de forma digital, con una suerte de validación biométrica mediante una plataforma oficial de autenticación de identidad. El objetivo declarado es cerrarle la puerta a los llamados "sellos de goma", es decir, esos espacios de mínima representación electoral que se sostienen con avales de dudosa autenticidad. En la misma dirección, el proyecto exige a los partidos de distrito afiliados equivalentes al 0,5% del padrón, con un tope de dos millones; para obtener personería nacional se requerirá presencia en diez distritos, el doble de lo que pide la norma vigente; y la condición se perderá si la agrupación no alcanza el 3% del padrón en alguna de dos elecciones consecutivas.

En el capítulo ético, la Ficha Limpia dejará fuera de competencia a quienes tengan condena por delito doloso confirmada en segunda instancia, alcance que además se extiende al Poder Ejecutivo: ministros, secretarios, directores de empresas estatales y funcionarios jerárquicos quedarán inhabilitados en idéntica situación. La reforma también introduce modificaciones a la Boleta Única de Papel, con la incorporación de un casillero para votar una lista completa, y prevé que en las elecciones simultáneas pueda contener cargos nacionales, provinciales y municipales en un solo instrumento. En materia de financiamiento, el proyecto eleva los topes de aportes privados, elimina los límites de gasto de campaña, prohíbe las donaciones de personas procesadas por delitos graves —lavado, narcotráfico, fraude contra la administración pública, evasión tributaria— y suprime la publicidad gratuita en medios audiovisuales. El aporte estatal se concentrará en un único pago anual y las agrupaciones que no justifiquen el origen de los fondos podrán quedarse sin financiamiento público entre uno y cuatro años.

Dos aditamentos terminaron de darle forma al paquete. Por un lado, el proyecto deja sin efecto el debate presidencial obligatorio. Por el otro, suspende la elección directa de parlamentarios del Mercosur hasta que exista una fecha electoral común en todo el bloque, bautizada "Día del Mercosur Ciudadano"; mientras tanto, los representantes argentinos serán designados por la Cámara de Diputados, con una distribución proporcional a los bloques y sin remuneración fija, solo con viáticos por asistencia.

La discusión política, sin embargo, todavía está lejos de cerrarse. En la Casa Rosada admiten que no hay un diálogo profundo con las provincias y que el avance depende de acuerdos que aún no se construyeron. La mesa política integrada por Karina Milei, el ministro del Interior Diego Santilli y los dirigentes Martín y Eduardo "Lule" Menem tiene prevista una reunión el viernes para definir cómo impulsar la iniciativa. Algunos gobernadores, como Rogelio Frigerio en Entre Ríos, se muestran dispuestos a negociar, mientras que Alfredo Cornejo ya anticipó en Mendoza que no acompañaría la suspensión de las PASO provinciales. En el listado de mandatarios que el Ejecutivo sumará a la conversación en los próximos días figuran Marcelo Orrego (San Juan), Claudio Poggi (San Luis) y el chaqueño Leandro Zdero. La definición fina, no obstante, quedará postergada hasta después del Mundial de Fútbol, entre el 11 de junio y el 19 de julio, cuando el oficialismo buscará cerrar el intercambio con los gobernadores ofreciéndoles, entre otros incentivos, la posibilidad de reelección.