El Congreso vuelve a trabajar para aprobar la Reforma Laboral
El próximo lunes 2 de febrero comenzarán las sesiones extraordinarias del Congreso de la Nación, convocadas por el presidente Javier Milei, con un temario que incluye proyectos clave impulsados por el Poder Ejecutivo.
El período legislativo se extenderá hasta el 27 de febrero e incluye iniciativas vinculadas a la reforma laboral, modificaciones a la Ley de Glaciares, el acuerdo de libre comercio entre el Mercosur y la Unión Europea, la Ley de Pena Juvenil y la designación de un embajador.
Reforma laboral
Uno de los ejes centrales del debate será la reforma laboral, que propone una modificación en el cálculo de las indemnizaciones por despido, excluyendo del cómputo conceptos como el aguinaldo, las vacaciones y los premios. El proyecto también establece un criterio único de actualización salarial por inflación y la creación de un fondo especial financiado con aportes del 3% del salario.
Además, se plantea la posibilidad de fraccionar las vacaciones, con un mínimo de siete días, y habilitar el pago de salarios en moneda extranjera o mediante billeteras virtuales. En materia de horas extras, se propone reemplazar el pago adicional por un sistema de "banco de horas", acumulables para días libres o jornadas reducidas. La iniciativa incluye, asimismo, la ampliación de las actividades consideradas servicios esenciales, la eliminación de la ultraactividad de los convenios colectivos y la implementación de incentivos para la contratación formal.
Modificaciones a la Ley de Glaciares
El temario también contempla cambios a la Ley de Glaciares. La iniciativa redefine el concepto de ambiente periglacial, incorporando territorios que pueden no contener glaciares visibles, pero presentan suelos permanentemente congelados o ciclos de congelamiento y descongelamiento.
El proyecto establece que solo serán protegidos los glaciares y áreas periglaciares que cumplan una función hídrica comprobable, como el almacenamiento o suministro de agua. Asimismo, transfiere a las provincias la facultad exclusiva de determinar estas áreas y prevé la creación de un registro nacional de glaciares para identificar las zonas alcanzadas por la protección.
Acuerdo Mercosur–Unión Europea
Durante las sesiones extraordinarias también se debatirá el acuerdo de libre comercio entre el Mercosur y la Unión Europea, firmado el 9 de enero. El tratado contempla la eliminación progresiva de aranceles sobre el 91% de las exportaciones entre ambos bloques, con períodos de transición de hasta 15 años para productos considerados sensibles.
Para los países del Mercosur, el acuerdo implica la ampliación de cuotas de exportación de productos agropecuarios hacia el mercado europeo. En tanto, para la Unión Europea, mejora el acceso al mercado sudamericano de bienes como automóviles, autopartes, maquinaria, productos químicos, vinos y quesos.
Ley de Pena Juvenil
Otro de los proyectos incluidos es la Ley de Pena Juvenil, que propone reducir la edad de imputabilidad a los 13 años. La iniciativa retomó estado parlamentario tras el asesinato de Jeremías Monzón en la provincia de Santa Fe. Actualmente, en Argentina los menores de 16 años no son punibles, mientras que los jóvenes de 16 y 17 pueden ser juzgados únicamente por delitos graves. El proyecto fue elaborado por el Ministerio de Justicia.
Finalmente, el Congreso deberá tratar la designación de Fernando Iglesias como embajador argentino ante la Unión Europea. En paralelo al inicio del debate legislativo, durante las últimas semanas el ministro del Interior, Diego Santilli, recorrió distintas provincias del país en busca de consensos políticos. En ese marco, mantuvo reuniones con gobernadores con el objetivo de garantizar el respaldo de los legisladores en la Cámara de Diputados y el Senado de la Nación para el tratamiento de las iniciativas impulsadas por el Ejecutivo.
