El pacto con Estados Unidos profundizó la tensión interna en un Mercosur cada vez más fragmentado

El Gobierno nacional confirmó un acuerdo comercial de gran alcance con los Estados Unidos, un paso que venía madurándose desde hace meses y que se cerró tras una serie de negociaciones aceleradas en las últimas horas. La iniciativa se desarrolló mientras la relación bilateral entre Javier Milei y la administración de Donald Trump adquiría un nivel de cooperación poco habitual, marcado por asistencia financiera, compras de deuda y una línea de swap que generó debate en Washington. El resultado fue un entendimiento más amplio de lo previsto, que abre el mercado argentino a una gran variedad de bienes estadounidenses vinculados a la industria farmacéutica, el sector automotor y la producción agropecuaria.

La concreción del pacto se dio en un contexto tenso para el Mercosur, cuya última cumbre ya había exhibido fisuras profundas sobre su rumbo. Argentina llegó a esta instancia con una postura mucho más flexible en materia arancelaria, luego de obtener un listado de excepciones al Arancel Externo Común (AEC) que permitió excluir temporalmente hasta 150 productos del arancel regional. Ese margen, logrado en una pulseada con Brasil durante un escenario global marcado por aumentos arancelarios, funcionó como la base para avanzar en este nuevo esquema de apertura.

La resolución que habilitó las excepciones fue firmada por todos los miembros del bloque a mediados de año, aunque hasta ahora solo Brasil la incorporó formalmente. Argentina planea completar el trámite para adecuarse a los compromisos asumidos, mientras que la decisión quedó bajo observación de los países con economías más pequeñas del Mercosur. Uruguay, que ya había vivido las trabas a su intento de acuerdo con China, expresó inquietud ante el impacto que podría tener el acercamiento entre Buenos Aires y Washington sobre sus exportaciones.

La asimetría en el proceso de apertura comercial profundizó el malestar de Montevideo y Asunción, que desde hace tiempo cuestionan las restricciones que impone el bloque. Con la llegada del gobierno libertario, Argentina se acercó a la posición de quienes reclaman mayor flexibilidad y menos condicionamientos internos. Esto reconfiguró el equilibrio tradicional del Mercosur, donde Brasil y Argentina solían funcionar como un freno a las posiciones más rupturistas.

El acuerdo con Estados Unidos quedó atravesado por el giro que la Casa Blanca imprimió a su política comercial. La administración Trump revisó su guerra arancelaria inicial y mantuvo la mayoría de los gravámenes en torno al 10% para los países del Mercosur, salvo para Brasil. Ese cambio de escenario redujo la presión externa y abrió espacio para que Argentina impulsara una negociación bilateral sin romper formalmente con el bloque, aunque el alcance del nuevo pacto volvió a encender señales de alerta sobre su solidez.

En este marco, el Mercosur enfrenta un nuevo desafío en su funcionamiento interno. La combinación de flexibilizaciones arancelarias, acuerdos bilaterales y demandas divergentes entre sus miembros vuelve a exhibir las dificultades para sostener una agenda común. El pacto con Estados Unidos se convirtió así en un punto de inflexión que obliga a revisar la capacidad del bloque para adaptarse a un escenario internacional cambiante y para responder a las decisiones unilaterales de sus propios socios.