Con portazo del PJ el oficialismo sacó la ley para darles obras y servicios a privados

La Cámara de Diputados del Chaco sancionó este lunes la ley que fija un nuevo régimen para entregar obras y servicios públicos en concesión a empresas privadas. La norma también regula cómo se presentan y evalúan las iniciativas privadas. Salió con 19 votos del interbloque oficialista Chaco Puede y del bloque Primero Chaco, y sin el peronismo: los diputados del Frente Chaqueño ya se habían retirado del recinto.

En términos simples, la ley busca que privados pongan el dinero para construir, ampliar, operar, reparar o mantener infraestructura pública. A cambio, pueden explotarla durante un tiempo determinado. Recuperan la inversión con tarifas, peajes, cánones de uso u otros mecanismos. Cuando termina la concesión, las obras pasan al patrimonio del Estado provincial.

Las concesiones tendrán un plazo máximo de 20 años, con prórrogas de hasta 10 años más. Si un contrato supera los 20 años, deberá ratificarlo la Legislatura.

Qué se puede concesionar

El proyecto 2200/26 tuvo como miembro informante al jefe del interbloque Chaco Puede, Iván Gyoker. El diputado aclaró que los únicos servicios públicos que podrían quedar alcanzados son el transporte de pasajeros y los puertos. A pedido de Primero Chaco, el texto aclara además que SECHEEP y SAMEEP no podrán ser concesionadas.

Las adjudicaciones se harán solo por licitación pública, incluso internacional. Queda eliminado el concurso privado de precios. Para elegir al ganador se evaluarán la oferta económica, la experiencia, la capacidad y la solvencia de cada empresa.

Ventaja para empresas chaqueñas

La ley también regula la iniciativa privada, es decir, cuando una empresa propone un proyecto por su cuenta. Si esa propuesta queda empatada con otra oferta, el promotor tendrá una preferencia del 6%. Ese beneficio sube al 10% si se trata de una firma radicada en Chaco o de un consorcio con al menos 30% de participación de empresas locales. Gyoker lo definió como "un compre chaqueño, pero en materia administrativa".

El Poder Ejecutivo se reserva la aprobación de pliegos, contratos, adjudicaciones, modificaciones y prórrogas. Deberá informar a la Comisión de Obras y Servicios Públicos de la Legislatura cómo avanza cada concesión.

Qué busca el Gobierno

Para la gestión de Leandro Zdero, la ley es la pieza que faltaba para poner en marcha los puertos. En mayo, la Legislatura ya había modificado la ley de puertos para habilitar concesiones y esquemas de participación público-privada en las terminales provinciales.

"Es necesaria esta ley, dimos muchos pasos necesarios para poder explotar los puertos y dinamizar la actividad económica y poder mostrar el salto en logística que queremos dar en la provincia del Chaco", sostuvo Gyoker. El diputado también usó el transporte como ejemplo de la necesidad de un "salto de calidad" en los servicios públicos.

Por qué se fue el peronismo

La salida del Frente Chaqueño llegó después de un revés para la oposición. En el punto anterior del temario, el oficialismo rechazó por 16 votos a 15 el paquete de proyectos de desendeudamiento familiar, impulsado por la oposición, que volvió a comisión.

El jefe del Bloque Justicialista, Nicolás Slimel, había defendido la iniciativa. Advirtió que en la provincia hay más de 173 mil personas en mora con los bancos. La propuesta era un programa de refinanciación con tasas diferenciales a través del Nuevo Banco del Chaco. "Me parece muy triste que la Legislatura no pueda sancionar una ley", lamentó al conocerse el resultado.

La sesión ya venía cargada. Durante el debate del RINI, la diputada oficialista Zulema Wannesson habló del "cáncer del kirchnerismo", y Pía Chiacchio Cavana, del Frente Chaqueño, le exigió que se retractara. Más tarde hubo un cruce entre Carlos Salom y Luciano Moser en plena discusión del desendeudamiento.

No trascendió una explicación formal del bloque sobre su retiro. Con los peronistas afuera, la sesión terminó cayéndose por falta de quórum tras la votación de las concesiones. El último punto del temario, la emergencia tarifaria para congelar por 180 días los aumentos de luz y agua, habría quedado sin tratamiento.

"No hay que ser oposición por la oposición misma"

Desde Primero Chaco, Atlanto Honcheruk justificó el acompañamiento: "Nuestra provincia institucionalmente debe conseguir logros importantes, más allá de las diferencias políticas, los chaqueños tenemos que ponernos de acuerdo".

Sobre las empresas de servicios, explicó que su bloque propuso excluir a SECHEEP y SAMEEP: "En primer lugar eso tiene rango constitucional, pero esto vale la aclaración".

El diputado puso el foco en la situación portuaria. "La necesidad que tiene el Chaco es establecer puertos que funcionen. Es difícil obtener inversiones en un momento tan difícil para el país. Los puertos no pueden estar parados, tenemos que exportar", afirmó.

Y cerró con un mensaje dirigido al resto de la oposición: "Hoy les puede tocar gobernar a ustedes, mañana nos puede tocar gobernar a nosotros. No hay que ser oposición por la oposición misma cuando una provincia necesita desarrollarse".

En la misma sesión, la Cámara también aprobó el Régimen de Incentivo a Nuevas Inversiones "Chaco Invierte", con el acompañamiento de Primero Chaco y del Frente Integrador. Además designó a Laura Fogar como representante legislativa ante el Consejo de la Magistratura, en reemplazo de Magda Ayala.