El Gobierno reglamentó el cobro a extranjeros en los hospitales nacionales

El Ministerio de Salud de la Nación reglamentó el cobro de la atención no urgente a extranjeros no residentes en los hospitales administrados por el Estado nacional. La medida se formalizó a través de la Resolución 1066/2026, publicada este martes en el Boletín Oficial, y entrará en vigencia mañana, un día después de su publicación. Se trata de la implementación concreta de lo que ya había habilitado el DNU 366/2025, que en mayo del año pasado introdujo cambios en la Ley de Migraciones.

El esquema aprobado distingue dos situaciones según la cobertura del paciente. Si el extranjero no residente cuenta con un seguro de salud, el hospital podrá facturarle el costo directamente a la aseguradora. Si en cambio no tiene ninguna cobertura, deberá abonar el servicio antes de recibir la atención, salvo que se trate de una urgencia médica.

La resolución es clara en ese punto: las emergencias seguirán garantizadas para todas las personas, sin importar su situación migratoria, y no podrán ser negadas ni demoradas por trámites administrativos. Se consideran emergencias los cuadros con riesgo real e inminente para la vida, como infartos, accidentes cerebrovasculares, traumatismos graves, hemorragias importantes y urgencias obstétricas, pediátricas o neonatales, entre otras situaciones críticas detalladas en el anexo de la norma.

La reglamentación llega semanas después de que la derrota de la Selección ante España en la final del Mundial 2026 reavivara el reclamo público para que los extranjeros sin residencia paguen por la salud y la educación públicas, un debate que también tuvo capítulo en el Chaco, donde un proyecto con un objetivo similar en salud sigue en tratamiento legislativo. A nivel nacional, algunas provincias ya se habían adelantado: Mendoza empezó a cobrarles a los extranjeros en sus hospitales públicos desde el 1° de agosto, con un esquema parecido que excluye a las urgencias.

En cuanto al circuito administrativo, quien invoque la condición de residente permanente deberá exhibir su DNI para extranjeros vigente con esa categoría consignada, y accederá al sistema en igualdad de condiciones que un ciudadano argentino. Si no puede acreditar esa condición, el hospital deberá verificar si tiene un seguro válido o, en su defecto, cobrar el arancel antes de la prestación. Para las consultas, estudios o intervenciones programadas sin cobertura, el pago del 100% del arancel es un requisito previo, y el comprobante de pago será el único documento habilitante para que el personal médico realice la práctica.

Para los casos con seguro, el hospital deberá notificar el ingreso a la aseguradora dentro de las primeras 24 horas y emitir una factura electrónica de exportación de servicios. La compañía tendrá un plazo de 45 días corridos para transferir el pago; si ese plazo vence sin que se efectivice, la norma prevé el inicio de acciones judiciales de cobro.

La resolución también unifica el procedimiento para todos los establecimientos dependientes del Estado nacional, con el objetivo declarado de estandarizar los circuitos administrativos y financieros sin alterar la obligación de asistir de inmediato ante una urgencia. En su elaboración intervinieron la Unidad Gabinete de Asesores del Ministerio de Salud y la Administración Nacional de Establecimientos de Salud (ANES), organismo que nuclea a los hospitales nacionales.