La Justicia confirmó que SITECH Castelli no puede exigir lugar en la paritaria sin inscripción nacional
La Sala Primera de la Cámara de Apelaciones del Trabajo ratificó el rechazo a la acción de amparo de SITECH Castelli, que había cuestionado la exigencia del Ministerio de Educación de certificar su inscripción ante el Ministerio de Trabajo de la Nación.
La Cámara de Apelaciones del Trabajo de Resistencia confirmó el rechazo a la acción de amparo que el sindicato SITECH Castelli había iniciado contra el Ministerio de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología del Chaco. La Sala Primera, integrada por los jueces Sebastián Andrés Cóceres y Yolanda Luciana Urrutia de Rajoy, resolvió que la entidad gremial no puede integrar la Comisión de Política Salarial y Condiciones de Trabajo ni acceder a licencias gremiales para sus representantes, al no contar con la inscripción que exige la Ley de Asociaciones Sindicales ante el Ministerio de Trabajo de la Nación.
El conflicto se originó en 2019, cuando el Ministerio publicó en el Boletín Oficial una resolución que pedía a los sindicatos docentes con actuación en la provincia presentar, antes del 15 de febrero de ese año, una certificación de autoridades emitida por el Ministerio de Producción y Empleo de la Nación que acreditara la vigencia de los mandatos electivos de sus dirigentes. SITECH Castelli consideró esa exigencia inconstitucional y promovió un amparo, al entender que su inscripción ante la Dirección Provincial del Trabajo era suficiente para ejercer la representación sindical y las licencias previstas en el Estatuto Docente.
El Juzgado de primera instancia rechazó la demanda en septiembre de 2025. Sostuvo que la regulación de las asociaciones sindicales es competencia exclusiva del Congreso de la Nación a través de la Ley 23.551, que establece al Ministerio de Trabajo nacional como autoridad de aplicación para inscribir gremios y otorgarles personería. Por esa razón, entendió que la falta de esa inscripción impide al sindicato ejercer los derechos que reclamaba.
Al apelar, SITECH Castelli planteó que el Chaco había "desfederalizado" su régimen sindical y que, al tratarse de un gremio con actuación exclusiva en la provincia, bastaba con la inscripción local. También argumentó que exigir un trámite ante la Nación violaba su derecho de defensa y la autonomía provincial en materia educativa y gremial.
La Cámara no le dio la razón. El juez Cóceres, cuyo voto fue acompañado por Urrutia de Rajoy, explicó que la Constitución Nacional establece la supremacía de las leyes federales sobre las provinciales en materia laboral, y que no existe en el ordenamiento vigente una desfederalización que habilite al sindicato a operar sin la inscripción nacional. El fallo recordó además que la propia entidad había iniciado el trámite ante el Ministerio de Trabajo de la Nación en 2004, sin aportar luego ninguna novedad sobre ese proceso.
Con ese fundamento, el tribunal desestimó el recurso de SITECH Castelli y le impuso las costas de la apelación. En forma paralela, hizo lugar a un planteo de los abogados que representaron al Estado provincial, quienes habían apelado la forma en que se distribuyeron sus honorarios en primera instancia. La Cámara reordenó esos montos: el procurador fiscal Juan Francisco Pedrini quedó reconocido como apoderado por $184.114,29, y el abogado Roberto Alejandro Herlein como patrocinante por $460.285,71, sin costas por ese punto. Además fijó los honorarios de segunda instancia: $588.672 para Pedrini, $1.177.344 para Herlein y $1.766.016 para el abogado Sebastián Alexis Ferreyra Negri, todos los montos con más IVA si correspondiere.
