El Senado buscará hoy el dictamen del Presupuesto 2026 y apunta a tratarlo la próxima semana

Este viernes, el oficialismo buscará avanzar con el dictamen del Presupuesto 2026 y de la reforma del Régimen Penal Tributario. Ambos proyectos ya cuentan con media sanción de la Cámara de Diputados y la intención es habilitar su tratamiento en el recinto durante la semana próxima, con una sesión prevista para el 26 de diciembre.

La agenda comenzará a las 9, cuando se constituya la comisión de Justicia y Asuntos Penales para analizar la reforma del Régimen Penal Tributario, conocida como "Inocencia Fiscal". Una hora más tarde, a las 10, será el turno de la comisión de Presupuesto y Hacienda, que intentará emitir dictamen del Presupuesto 2026. El oficialismo buscará acelerar los tiempos para cumplir con el calendario impulsado por la Casa Rosada, aunque en la Cámara Alta reconocen que el escenario aparece más complejo que en Diputados y que la construcción de mayorías no está garantizada.

El Presupuesto que llegó al Senado lo hizo en un clima de tensión política. En Diputados, el Gobierno logró la media sanción, pero el proyecto sufrió modificaciones relevantes que generaron malestar en el Ejecutivo. Entre ellas, se excluyó la derogación de las leyes de Financiamiento Universitario y de Emergencia en Discapacidad, dos normas que el oficialismo considera incompatibles con su objetivo de equilibrio fiscal. Esos cambios expusieron la fragilidad de los acuerdos con bloques aliados y trasladaron la discusión a la Cámara Alta.

La comisión de Presupuesto y Hacienda, presidida por el senador libertario Ezequiel Atauche, escuchará este viernes a funcionarios del equipo económico nacional. Está previsto que expongan el secretario de Hacienda, Carlos Guberman; las subsecretarias de Ingresos Públicos, Claudia Balestrini, y de Coordinación Fiscal Provincial, Valeria Sánchez; y el subsecretario de Presupuesto, Rodrigo Cabado. En el Congreso se anticipa que el dictamen podría respetar el texto aprobado en Diputados, para que luego el presidente Javier Milei evalúe la posibilidad de vetar total o parcialmente la ley.

No obstante, en la Casa Rosada también se analiza la opción de introducir cambios directamente en el Senado. Esa alternativa implicaría que el proyecto deba regresar a la Cámara de Diputados para una nueva votación. Entre los artículos que el oficialismo evalúa reintroducir se encuentran no solo las derogaciones vinculadas a universidades y discapacidad, sino también disposiciones sobre deudas del sector energético, zonas frías y la coparticipación de la Ciudad de Buenos Aires. Sobre este punto, además, persiste un debate jurídico respecto de si el Senado puede reincorporar artículos que fueron rechazados en la Cámara Baja.

Si el Senado aprobara el Presupuesto sin modificaciones, el proyecto se convertiría en ley y el Gobierno debería definir cómo instrumentar normas que hoy se encuentran vigentes y que, según su mirada, no cuentan con financiamiento claro. Desde el Ejecutivo sostienen que el texto actual no refleja la hoja de ruta fiscal planteada desde el inicio de la gestión y advierten sobre las dificultades para sostener el equilibrio de las cuentas públicas bajo ese esquema.

Antes del debate presupuestario, la comisión de Justicia y Asuntos Penales intentará avanzar con la reforma del Régimen Penal Tributario. El proyecto propone cambios profundos en los criterios para configurar delitos de evasión fiscal y en los mecanismos de fiscalización. Entre sus puntos centrales, eleva de manera significativa los montos a partir de los cuales se considera que existe evasión, modifica los umbrales penales y establece un régimen simplificado de Ganancias para personas humanas con patrimonios elevados, lo que genera fuertes cuestionamientos desde la oposición.

Con una agenda cargada y un calendario ajustado, el Senado quedará en el centro de las definiciones legislativas de fin de año. El resultado de los dictámenes y las eventuales modificaciones marcarán no solo el futuro del Presupuesto 2026, sino también el margen político con el que el Gobierno buscará encarar el inicio del próximo año.