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Miércoles 11 de Noviembre, 2026
POLÍTICA

La Casa Rosada prepara un menú de fondos para asegurar el apoyo de los gobernadores en el Presupuesto 2026

El Gobierno admite que sin recursos sobre la mesa será imposible sostener acuerdos. ATN, cajas previsionales y créditos internacionales, los ejes de la negociación.

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El Gobierno nacional inició una nueva fase en su estrategia parlamentaria y avanza en un esquema de incentivos económicos destinado a garantizar los votos necesarios para aprobar el Presupuesto 2026. Tras semanas de reuniones reservadas, en la Casa Rosada reconocen que la negociación con los gobernadores no podrá cerrarse sin compromisos financieros concretos y previsibles.

La señal interna es clara: habrá fondos, aunque de forma selectiva y bajo criterios definidos. En la mesa chica del Ministerio del Interior admiten que parte del paquete incluirá refuerzos para las cajas previsionales no transferidas, una porción del Fondo de Aportes del Tesoro Nacional (ATN) y acompañamiento para que las provincias accedan a créditos de organismos multilaterales. La directiva política es evitar acuerdos débiles o triunfos ajustados: el oficialismo quiere una mayoría contundente para enviar una señal de gobernabilidad.

El ministro del Interior, Diego Santilli, viene recorriendo despacho por despacho para tomar nota de los reclamos que se arrastran desde el inicio del gobierno de Javier Milei: reactivación de la obra pública nacional, cumplimiento de los giros previsionales y un esquema de financiamiento más estable. Aunque aún no asumía formalmente, Santilli ya había iniciado conversaciones que ahora entran en un tramo decisivo, marcado por el llamado a sesiones extraordinarias.

ATN, cajas previsionales y deuda externa: las fichas del tablero
El reparto de los ATN —que volvió al centro del debate después del veto presidencial a la ley que definía su distribución automática— se convirtió en una de las principales llaves de negociación. En noviembre no se giró un solo peso a ninguna provincia, una maniobra que, según fuentes oficiales, buscó "reordenar prioridades" antes de encarar acuerdos más amplios. El fondo acumulado supera los $728.000 millones, un monto que la Casa Rosada considera vital para destrabar voluntades.

Las cajas previsionales no transferidas son otro foco de tensión. Desde la asunción de Milei, las transferencias obligatorias se redujeron al mínimo y solo Córdoba y Entre Ríos lograron algún pago tras acudir a la Corte. El Gobierno analiza ahora un esquema de asistencia parcial que alivie el flujo mensual, aunque sin avanzar aún en el pago total de la deuda acumulada.

En paralelo, el Ministerio de Economía impulsa avales para que las provincias puedan acceder a financiamiento internacional, como ya lo hicieron algunos distritos en las últimas semanas. El objetivo es evitar presiones sobre el Tesoro nacional sin desfinanciar proyectos estratégicos locales.

El mapa político se redefine mientras crece la presión por el Presupuesto
En la mayoría de las provincias alineadas al diálogo, hay consenso en habilitar el tratamiento del Presupuesto. Pero eso no garantiza el voto final: varios mandatarios advirtieron que no acompañarán reformas laborales si no conocen en detalle su contenido. El ritmo de la negociación se aceleró luego de que Martín Menem retuviera la presidencia de la Cámara de Diputados y se asegurara el control sobre las comisiones clave.

La Casa Rosada también monitorea la reconfiguración de bloques. La estrategia de Milei logró sumar legisladores que permiten al oficialismo consolidarse como primera minoría. Ese movimiento alteró el equilibrio interno del peronismo y generó nuevas tensiones entre gobernadores y referentes parlamentarios.

Gobernadores, reclamos y distancias
Mientras Santilli avanza con encuentros y guiños políticos, el Gobierno convive con diferentes niveles de interlocución. El único peronista kirchnerista que se mantiene dentro del diálogo es el pampeano Sergio Ziliotto. En cambio, Axel Kicillof, Gildo Insfrán, Ricardo Quintela y Gustavo Melella continúan fuera de la agenda de conversaciones.

En contraste, los gobernadores de Tucumán y Catamarca retomaron el vínculo tras las elecciones, un movimiento que fortaleció al oficialismo en Diputados y alimentó su objetivo de consolidar mayoría propia.

También quedó abierta la discusión por la coparticipación que reclama Jorge Macri. La Ciudad de Buenos Aires habilitó contactos formales con Santilli y Manuel Adorni y espera una definición antes de la votación del Presupuesto.

Una negociación que define el clima político del verano
En la Casa Rosada saben que el Gobierno necesita un Presupuesto aprobado con margen cómodo para sostener su narrativa de estabilidad. Sin fondos, la alianza con los gobernadores podría deshilacharse rápidamente y complicar la discusión de reformas estructurales que el Ejecutivo pretende instalar en las extraordinarias.

Con un tablero parlamentario más fragmentado y gobernadores que reclaman señales concretas, el oficialismo encara su primera gran pulseada política del año. En palabras de un funcionario del entorno presidencial, "no se trata solo de aprobar un número: se trata de asegurar poder para todo 2026".

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