Proponen que por ley los abogados puedan ejercer como escribanos sin formación adicional

La diputada nacional Marcela Pagano, integrante del bloque La Libertad Avanza, presentó un proyecto de ley que busca modificar de forma profunda el acceso a la actividad notarial en Argentina. La iniciativa, identificada como 2280-D-2025 y titulada "Libre ejercicio notarial de los abogados", propone que cualquier abogado o abogada matriculado en el país pueda ejercer como escribano público sin la necesidad de completar estudios específicos de escribanía, rendir exámenes adicionales o formar parte de los actuales colegios notariales. El proyecto fue girado a la comisión de Justicia y se enmarca en la agenda de desregulación que impulsa el Gobierno nacional.

La iniciativa plantea en su artículo 1 que el ejercicio notarial quede habilitado para toda persona que posea título de abogado expedido por universidades argentinas reconocidas oficialmente o títulos extranjeros revalidados según las normas vigentes. El artículo 2 refuerza esta habilitación, estableciendo que estos profesionales podrán ejercer funciones de fe pública y autorizar documentos con la misma validez legal que un escribano tradicional, siempre que cumplan con las exigencias técnicas y registrales correspondientes. Asimismo, el proyecto deroga las normas que limitan la función notarial a quienes hayan cursado la carrera específica o pertenezcan a colegios cerrados, e insta a provincias y a la Ciudad de Buenos Aires a adecuar su legislación en un plazo máximo de 120 días.

En los fundamentos, Pagano considera que el actual sistema es "obsoleto y excluyente" y sostiene que mantiene barreras corporativas que impiden a muchos abogados acceder a un campo profesional para el cual, afirma, ya están capacitados. Además, advierte que los requisitos actuales generan un mercado restringido que encarece los servicios notariales y los concentra en pocas manos, limitando su acceso a sectores de la población. "Restringe derechos laborales y encarece un servicio esencial para la ciudadanía", señala la diputada.

Como respaldo a su propuesta, Pagano menciona modelos de países como Estados Unidos, Canadá y el Reino Unido, donde los abogados pueden cumplir funciones notariales sin necesidad de estructuras intermedias. La norma, de ser aprobada, entraría en vigencia a los 90 días de su publicación en el Boletín Oficial, y según su autora, busca ampliar la competencia, garantizar igualdad profesional y "eliminar privilegios injustificados". La propuesta generó distintas reacciones en ámbitos profesionales, aunque aún no fue debatida formalmente en comisión.