Lula ganó, pero lo difícil empieza ahora: deuda en alza y un Parlamento bolsonarista

Luiz Inácio Lula da Silva ganó el balotaje de ayer en Brasil y se prepara para un cuarto mandato que, a juzgar por el escenario que hereda de sí mismo, no le dará demasiado margen. Obtuvo el 51,79% de los votos válidos contra el 48,21% de Flávio Bolsonaro, según el Tribunal Superior Electoral (TSE), y dio vuelta una elección que había perdido en la primera vuelta del 4 de octubre.

Lula, que mañana cumplirá 81 años, asumirá el 5 de enero. Gobernabilidad, cuentas públicas, la relación con Estados Unidos y la inseguridad aparecen como los frentes más urgentes de la nueva gestión.

"En general, lo más inmediato es la economía. Pero hay una serie de conexiones con otras cuestiones importantes de la agenda política interna", dijo la analista brasileña Denilde Holzhacker, directora del área de Investigaciones de la Escuela Superior de Propaganda y Marketing (ESPM) de San Pablo.

Un Congreso en contra

El presidente reelecto gobernará con un Parlamento dominado por el bolsonarismo y la centroderecha. El Partido Liberal, de Flávio Bolsonaro, tendrá la bancada más numerosa de Diputados. Si los legisladores de derecha y de centro actúan en bloque, alcanzan la mayoría simple, y en el Senado el panorama sería parecido.

"Lula tiene un gran desafío: lidiar con un Congreso opositor", resumió Holzhacker.

La negociación pasará por el Centrão, el conglomerado de partidos de centroderecha que suele garantizar gobernabilidad al presidente de turno, pero que en esta segunda vuelta respaldó a Bolsonaro. La izquierda quedó en franca minoría.

Deuda, déficit y tasas altas

El segundo frente es fiscal. La deuda bruta llegó al 82,9% del PBI en agosto, el nivel más alto desde 2020, según el Banco Central de Brasil. El déficit nominal, que suma los intereses de la deuda al resultado de las cuentas públicas, trepó al 9,48% del PBI en los últimos doce meses. Ambos indicadores vienen en alza.

"La cuestión de la deuda pública es un gran desafío", afirmó la analista.

A eso se suma una tasa de interés de referencia del 13,75% anual y una inflación del 4,58% interanual en septiembre, apenas por encima del techo de la meta oficial. Lula prometió más inversión pública para sostener el crecimiento y los programas sociales, una apuesta que choca con la necesidad de ordenar las cuentas. "Si el país no crece se limita el proceso de inversiones", advirtió Holzhacker. Petróleo, minería y tierras raras figuran entre los sectores en los que Brasil busca atraer capitales.

Washington y Buenos Aires

En el plano externo, el vínculo con Estados Unidos aparece como el más complicado. Donald Trump se jugó a favor de Bolsonaro con presión diplomática y aranceles que golpearon a la economía brasileña, aun cuando Estados Unidos es el segundo socio comercial de Brasil, detrás de China.

"Es el gran desafío externo", sostuvo la especialista.

La relación con la Argentina tampoco atraviesa su mejor momento. Javier Milei respaldó abiertamente a Bolsonaro y en la última semana de campaña llegó a advertir por un posible fraude del oficialismo brasileño. Los lazos entre ambos gobiernos están en su punto más bajo desde el regreso de la democracia, un dato que pesa en provincias como Corrientes, que comparte frontera y pasos comerciales con Brasil.

La violencia en las ciudades

El cuarto frente es la seguridad. De acuerdo con el Anuario Brasileño de Seguridad Pública, en Brasil se registran 19,1 muertes violentas cada 100.000 habitantes, contra 3,8 en la Argentina. Organizaciones narco como el Comando Vermelho y el Primer Comando de la Capital, además de milicias parapoliciales, controlan amplias zonas de Río de Janeiro y San Pablo.

"El desafío es intentar disminuir la criminalidad en las grandes metrópolis, pero también en las ciudades medianas en donde ha estado creciendo", explicó Holzhacker.

En paralelo, Lula deberá seguir resistiendo la presión de Washington para sumarse al Escudo de las Américas, la alianza regional contra el narcotráfico impulsada por Trump, que incluye cooperación militar y de inteligencia. La Argentina forma parte de la coalición. Brasil, hasta ahora, se mantiene afuera.

"En resumen, Lula tiene una serie de desafíos complejos", concluyó la analista.